Проблемы пенсионной системы в Польше

Как происходит покрытие расходов на пенсионные реформы, которые были начаты в Центральной и Восточной Европе? Полякам удалось определить три источника финансирования, чтобы проблемы пенсионной системы оставались под контролем. 

Ресурсы пенсионного обеспечения в Польше включают в себя сбережения в самой системе, государственные доходы и государственный долг. В результате анализа опыта стран региона покрытие расходов перехода системы в новые условия происходило, в основном, за счет выпуска казначейских облигаций, или увеличения долга. 

Несмотря на первоначальные планы диверсификации, большинство стран с переходной экономикой финансируют расходы реформирования за счет государственного долга. Это означает, что реформы обнажили скрытый государственный долг. Со временем, такое давление оказалось слишком сильным, и реформы приостановились. 

Нынешняя ситуация на рынке труда в Европейском Союзе среди пожилых людей возраста выхода на пенсию достаточно сложная. Постепенно увеличивая пенсионный возраст, снижая различия в пенсионном возрасте для мужчин и женщин, и связывая пенсионный возраст с продолжительностью жизни, удастся увеличить эффективность рынка труда. 

Согласно анализу, проведенному в 2014 году в Европе, реформа приведет к значительному повышению общего уровня активности рабочей силы среди мужчин и женщин. 

Проблемы пенсионной системы связаны также с необходимостью перераспределения ресурсов внутри структур. Известно, что перераспределение происходит внутри любой пенсионной системы. Хотя трудно оценить уровень перераспределения с учетом региональных особенностей, где это происходит больше всего и наименее. Наиболее динамичный характер перераспределения имеет пенсионная система Ирландии и Великобритании. Наименьшее перераспределение происходит в польской и венгерской пенсионных системах. 

В пределах реформы важную роль приобретают добровольные индивидуальные сбережения. Смысл таких накоплений остается актуальным для поляков. По мнению экспертов, поддержка капитала государством не влияет на уровень внутренних сбережений, а их увеличение значительно зависит от обязательных отчислений. Соответственно, добровольность пенсионных сбережений оказывает нейтральный эффект на неравенство доходов граждан. 

Если финансовая поддержка не способствует увеличению частных сбережений, а только их перемещению, то накапливать ресурсы могут, главным образом, более богатые. Это означает, что прогрессивное налогообложение усиливает проблемы пенсионной системы. 

Аналитика показывает, что в странах, где созданы суровые налоговые системы, не были разработаны добровольные пенсионные схемы. С другой стороны, там, где целенаправленно используются налоги, там добровольные планы хорошо развиты. Концепция естественного взноса в немецкой системе пенсионного обеспечения находит понимание и среди поляков. Речь идет о признании детей в качестве вклада в пенсионную систему и введения более высокого пенсионного взноса для бездетных. Однако принятие такого решения, даже после общественного обсуждения, отклоняется польским правительством. 

Необходимость фиксирования пенсионного возраста остается в поле дискуссий среди поляков. Обсуждение причин установления минимального возраста выхода на пенсию натыкается на социальные механизмы и финансовые вопросы. Поэтому несовершенная информация может повлечь за собой несовершенный процесс принятия государственных решений. 

Проблемой для пенсионных систем стран Европы остается методологическая сложность измерения скорости возврата пенсионного вклада, как в социальном страховании, так и в структуре пенсионных фондов. Эксперты считают, что показатели возврата пенсионного вклада в открытый пенсионный фонд и фонд социального страхования, представленные в обзорах польской пенсионной системы с 2013 года, нельзя сравнивать. Причина в том, что внутренняя геометрическая доходность государственного бюджета не может быть сравнима с геометрической доходностью фонда социального страхования. 

Проблемы пенсионной системы в Польше требуют внимания государства не только на уровне финансирования издержек переходного периода проводимых реформ, но соответствия планов и реальности.
Добавлено: 27-04-2017, 17:16
0
403

Похожие публикации


Добавить комментарий

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Наверх